对外贸易是中国与世界联通的重要纽带，也是国民经济运行的重要指标。新冠肺炎疫情的出现，给中国外贸发展带来了诸多不确定因素。党中央、国务院多次就促进外贸企业复工复产、稳定外贸增长等作出部署。

正在构建内陆开放高地的河南省，对这一工作高度重视。从取得成效上看，2019年，河南省外贸进出口值达到5711.6亿美元，增长3.6%，高于全国平均水平0.2个百分点。其中出口3754.6亿元，增长4.9%。进出口、出口分别居全国第12位、第9位，均居中部六省第一位。

这些亮眼数据的背后，是河南长期不懈努力的结果。

就拿疫情防控期间河南省出台的《关于积极应对新冠肺炎疫情做好外经贸工作若干措施的通知》来看，13条政策有效促进了全省外经贸企业复工复产、开拓国际市场、创新招商方式……（详情请点击：一图读懂政策“及时雨” 给河南外经贸企业吃下定心丸）

当然，这只是河南出台的诸多“稳外贸”政策的其中之一。记者梳理发现，2018年以来，河南省为稳住全省外贸基本盘出台了一系列政策措施。

2018年3月13日，河南下发《河南省外贸综合服务企业认定和管理办法的通知》（豫商贸发〔2018〕3号 ），落实省政府《关于加快培育外贸综合服务企业的实施意见》（豫政办〔2017〕59号），联合相关部门出台认定和管理办法。该《办法》涉及申报省级外贸综合服务企业应具备的条件以及申报省级外贸综合服务企业应提交的材料，并要求按照自愿申报和公开、公平、公正的原则，认定和考核河南省外贸综合服务企业。

为加快推进全省外贸产业基地建设，以外贸高质量发展为目标，聚焦问题、补齐短板，加快建设贸易强省，2018年9月29日，下发了《关于支持外贸产业基地加快发展的通知》（豫商贸发〔2018〕18号）。河南省商务厅、河南省财政厅、郑州海关、河南省税务局、中国进出口银行河南省分行、中国出口信用保险公司河南分公司决定在在全省范围内优选10家具有一定发展基础和进出口潜力的外贸产业基地，会同地方政府整合资源、精准施策，逐个推动，经过三到五年的努力，力争打造百亿乃至千亿级出口基地。

为增强外贸转型发展的动力，2018年11月26日，下发《河南省人民政府办公厅关于促进外贸转型发展的通知》（豫政办发〔2018〕71号 ），明确22条具体措施，内容涵盖培育引进市场主体，打造特色外贸产业基地，着力打造自主品牌，创新发展服务贸易，做大做强跨境电子商务，支持外贸综合服务企业发展，争取开展市场采购贸易试点，促进市场多元化发展，推动企业建立境外营销网络，组织企业参加境内外知名展会，推动进口贸易发展，加大政策支持力度，持续优化服务保障等方面。

2019年1月28日，下发了《关于发挥政策性出口信用保险优势促进河南外经贸高质量发展的通知》（豫商贸发〔2019〕2号）和《关于发挥政策性银行作用助力河南开放型经济发展的通知》（豫商贸发〔2019〕3号）。河南省商务厅分别与中国出口信保河南分公司和中国进出口银行河南省分行联合发文，旨在发挥政策性出口信保促进外经贸发展作用和政策性银行引领导向作用，进一步扩大出口信保覆盖面，支持全省加快产业结构调整，促进全省外经贸高质量发展，助力开放型经济发展，形成新一轮开放优势。

据悉，这两项《通知》针对如何保持出口信用保险支持政策的稳定性和持续性，支持企业多元化开拓国际市场，支持小微企业加快发展，支持对外贸易转型升级，支持省内企业“走出去”参与“一带一路”建设，支持出口信用保险保单融资，建立信贸协作机制，完善金融支持体系，完善政策和信息服务体系，建立沟通协调机制等方面给予了政策支持。

为更好发挥财政资金引导作用，促进河南全省外贸持续健康发展，经研究，省商务厅和省财政厅决定创新外经贸发展资金支持方式，省与市县联动共同支持一批“稳外贸”政策创新试点。2019年2月21日下发的《河南省商务厅河南省财政厅关于开展“稳外贸”政策创新试点的通知》（豫商贸发〔2019〕6号）中了解到，试点项目涉及设立出口退税资金池、支持金融创新服务，同时鼓励市县结合当地实际，发挥主观能动性，探索其他支持外贸高质量发展的方向和路径。

面对2019年严峻复杂的外贸形势，河南省人民政府办公厅于2019年2月26日下发了《河南省人民政府办公厅关于做好当前稳外贸重点工作的通知》（豫政办明电〔2019〕6号），要求各地、各有关部门迅速行动，坚决落实党中央、国务院关于稳外贸决策部署和省委、省政府工作要求，求实求效，以过硬管用的举措，确保实现对外贸易平稳开局，为完成全年目标任务打好基础。

该《通知》指出，要突出抓好重点企业，深挖跨境电商潜力，落实综合保税区创新政策，支持外贸综合服务企业拓展业务，破解进口制约瓶颈，加强进出口运行调度和培训指导。

2019年4月9日，为贯彻落实《国务院办公厅转发商务部等部门关于扩大进口促进对外贸易平衡发展意见的通知》（国办发〔2018〕53号），河南省人民政府办公厅下发《河南省人民政府办公厅关于扩大进口促进对外贸易平衡发展的实施意见》（豫政办〔2019〕29号），出台14条具体举措，旨在促进对外贸易平衡发展，推动经济结构转型升级，满足人民群众消费需求。

该《实施意见》提出，要支持先进技术装备进口，增加关系民生产品进口，扩大优质农产品、重要资源型产品进口，促进服务贸易进口；同时，引进培育进口市场主体，建立完善进口贸易平台，充分利用专业展会平台；此外，促进进口市场多元化，推动进口与双向投资联动发展，优化进口贸易方式；在政策支持方面，加大财税支持力度，改善进口金融保险服务，提升进口便利化水平，优化进口营商环境。

针对以上措施，河南省商务厅将发挥统筹协调作用，加强对全省进口工作的督促指导，确保各项政策措施落实到位。

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正是有了这些政策支撑，河南外贸基本盘才能稳得住，全省外贸工作才得以健康发展。随着一系列政策的落地实施，河南外贸将释放更多的发展利好。