近日，国务院《政府职能转变和“放管服”改革简报》（第23期）刊发以郑州片区为代表的河南自贸试验区积极实施告知承诺制，为企业办理公众聚集场所投入使用、营业消防安全许可证的便利措施和试点经验。

“现在申办消防证件手续真的越来越快捷方便，之前需要提交10项材料现在减为3项，办理时间由过去的10天压缩至现在的1天，大大节省了我们准备营业的时间和资金成本，为我们尽快投入经营提供了相当大的帮助和便利。”郑州片区受益企业郑州优悠万联购物广场负责人告诉记者。

河南自贸试验区郑州片区

2017年4月1日，河南自贸试验区正式挂牌运行。作为核心片区，三年来，郑州片区大胆试、大胆闯、自主改，深入推进五大服务体系建设，用实实在在的数据交出了一份沉甸甸的高质量“答卷”。

日均新注册企业近80家 

位居全国前列

作为郑州市对外开放的重要平台和载体，三年来，郑州片区创下了“自贸速度”，市场活力得到有效激发。

截至2020年3月31日，郑州片区新注册企业58086户，其中，累计新注册外资企业356家，约占全市的一半。新注册企业数在全国18个自贸试验区56个片区居于前列，是自贸试验区成立前的近3倍，日均新注册企业近80家，以1/100的土地面积创造全市同期新注册企业数的近1/5。新注册资本总额为6764.5亿元人民币，其中内资注册资本总额6628.5亿元，外资注册资本总额136亿元。

累积形成160多项创新成果

营商环境持续优化

企业纷纷抢滩入驻，与郑州片区持续优化营商环境密不可分。

据了解，挂牌运行三年来，郑州片区深入推进空、陆、网、海“四条丝路”和政务、监管、金融、法律、多式联运五大服务体系建设，着力优化营商环境，改革开放试验田效应逐步显现。截至目前，已累计形成160多项创新成果，其中“跨境电商零售进口正面监管”、“一码集成服务”等两个创新案例纳入自由贸易试验区第三批“最佳实践案例”，在全国复制推广；256项改革创新试点任务完成率达94%，居第三批自贸试验区各片区前列；对照世界银行指标，经第三方评估，2019年营商环境模拟排名居全球第35位，部分指标达到全球先进国家和地区的水平。

“多项首个”释放改革红利

激发市场活力

全国首个

中欧班列进口运邮试点

实施海关特殊监管区多模式综合监管

推出原产地证书“信用签证”

设立跨境电商退货中心仓

实施PTA期货引入境外交易者

企业登记身份管理实名验证系统

推行企业“开户一站通”

推行银行网点代办企业登记业务

推行“一站式”全流程金融综合服务

推出跨境电商“网购保税+实体新零售”模式

推出跨境电商零售进口正面监管模式

全省首个

全国复制推广案例

全国自贸区十佳创新案例

全国自贸区十大新闻

自贸区检察院获批

自贸区法院获批

实施住所申报承诺制

实施经营范围自主申报制

实施企业集群注册

探索中欧班列+跨境电商

赋予铁路运单物权属性

实施跨境电商“神秘买家”监管模式

实施跨境电商企业“风险画像”

实施分支机构对外经营者备案

实施飞机转租赁业务跨境跨区公海交付

制度创新红利的释放，大大激发了市场活力，郑州片区招商引资成效明显。据悉，郑州片区新签约重大项目49个，签约总金额1376.5亿元，世界500强日本住友、美国利宝保险、世邦魏理仕，独角兽APUS全球第二总部、宝能郑州中心等一批项目落地建设。

郑州片区综合服务中心

“证件分离”全覆盖

告知承诺制受国务院认可

自2019年12月1日国务院在全国自贸试验区实施“证照分离”改革全覆盖试点以来，郑州市消防救援支队自贸区指挥部和郑州片区管委会结合实际，优化审批服务，实现了申办流程从“先申请、再查验、后领证”到“承诺、领证同步，后续核查”的转变，提交材料由10项减为3项，办理时间由10天左右大幅压缩至1天以内，让群众和企业办事真正实现了“只跑一次”，甚至“零跑动”。

试点以来，郑州片区已为郑州优悠万联购物广场、河南超越酒店等14家单位办理了《公众聚集场所投入使用、营业消防安全许可证》。建筑面积42982平方米的郑州优悠万联购物广场，承诺获证当天即实现了开业。与此同时，为督促改革试点工作落实，郑州片区工作联席会议办公室还建立了“证照分离”改革全覆盖试点工作推进情况月度督查通报机制，每月就相关任务完成情况组织开展督查，每月月初通报上月工作完成情况，促进“证照分离”改革全覆盖试点在郑州片区得到全面实施。

郑州片区负责人表示，下一步，郑州片区将按照“国际对标、规划指引、创新驱动、产业支撑、考核保障”的基本思路，加快推进口岸提升、综保区创新、大通关服务、多式联运体系建设，做强金融、物流支撑，逐步构筑更加完善的对外开放体系架构，以自贸试验区为载体，打造成为全市乃至全省对外开放的重要展示平台。