4月的中原大地，春风浩荡，生机盎然。

五年前，也就是2017年4月1日，中国（河南）自由贸易试验区正式挂牌。今天，河南自贸试验区建设迎来五周年。这块“试验田”里结出了多少果实，119.77平方公里的开放热土又发生了哪些变化？

河南自贸试验区的答案是：已累计完成159项改革试点任务，形成479项创新成果；以全省万分之七的国土面积，贡献了约16%的新设外资企业数、9.4%的实际利用外资额、7.1%的进出口额。

近期，本报联合河南日报、河南自贸试验区研究院共同开展了河南自贸试验区五周年改革创新标志性成果评选活动，结合网络投票和专家评审，综合评出10项标志性成果和10项提名成果。

10项标志性成果

自贸试验区不仅要“为国家试制度”，还要“为地方谋发展”。这五年，河南自贸试验区不仅推动了一批开放平台落地，还创新构建了五大服务体系，提升了全省贸易投资便利化水平，加速了企业集聚，保障了全省外贸外资快速增长，给社会民生领域带来了多重利好。

位于开封片区的河南自贸区国际艺术品保税仓

推动了开放载体落地

“在我看来，随着自贸试验区建设的不断深入，国家对河南对外开放的支持力度越来越大了，全省的开放载体、平台试点越来越多了。”谈及自贸试验区带来的变化，开封综合保税区建设发展有限公司总经理吕波深有感触。

吕波是一位地地道道的老外贸人，对外向型经济颇有研究。“开封片区挂牌后，区内市场主体活跃度持续提升，企业国际化发展越发迫切，但无海关特殊监管区域却制约了开封市外向型经济发展，设立开封综保区迫在眉睫。”吕波告诉记者，当时全国18个自贸试验区的48个片区中，没有海关特殊监管区域的并不多，正是在这种背景下，开封综保区才顺利通过国务院批复设立。

的确如此，河南自贸试验区有力推动了一批试点载体落地。记者梳理发现，从2017年至今，国务院先后批复设立了洛阳综保区、开封综保区；同意河南省开展跨境电商零售进口药品试点；郑州获批建设中东部地区唯一的中欧班列集结中心；开封片区获批国家文化出口基地，实现了河南特色服务出口基地零的突破。此外，郑州机场充分利用第五航权，拓展了国际客货运航线，货运规模连续两年位居全国第6位、跻身全球前40强；国际地区货邮吞吐量突破54万吨，连续5年位居全国第5位。2021年，中欧班列（郑州）开行班次增长37.6%。

创新构建了五大服务体系

政务服务体系 。在全国率先建成“一网办、不见面、一次也不跑”的全程电子化登记系统，企业名称自主申报即时反馈，简易注销公告压缩为20天，政务服务走在全国前列。

监管服务体系 。实现常态化7×24小时通关，进口、出口货物整体通关时间较2017年分别压缩77.6%和93.8%，分别比全国多压缩11.5和3.8个百分点，全省贸易便利化水平不断提升。

金融服务体系 。金融创新服务实体能力增强，支持区内企业通过多层次资本市场融资556亿元，利用跨国公司集中运营政策获得可集中调配外债额度44.3亿美元。郑州商品交易所期货成交量、成交额分别增长51.8%、79.7%，分居全国第一位、第四位。

法律服务体系 。法律服务保障体系更加完善，设立了自贸区法院（法庭）和国际商事仲裁院。郑州片区人民法院是全国第5个、中部首个挂牌的自贸区法院。制定了民商事案件审判指引、仲裁规则等，增强了投资创业信心。

多式联运服务体系 。多式联运内陆领先，“空中丝绸之路”空陆联运、郑欧班列铁海公联运以及铁公空多式联运项目入选国家级示范工程，《河南省多式联运标准体系》成为全国首个省级多式联运标准体系。

中欧班列（郑州）集结中心

加速了企业集聚

河南自贸试验区对企业的吸引力有多大？

有这样一个事例，可以说明。2021年9月，全国互联网百强企业中钢网把总部从北京迁至郑州片区金水区块。河南自贸试验区有什么魅力让中钢网“垂青”？

“这个问题有许多人问过我，其他企业都是往‘北上广深’去，为什么你们要把总部从北京迁到郑州？”中钢网董事长姚红超饶有兴致地告诉记者，这里的办事效率高、营商环境好、政策红利多、创新氛围浓，还有着得天独厚的区位交通优势，能够带动钢铁产业链上下游企业集群发展。入驻六个月，中钢网营收超过了50亿元，纳税2000多万元。

姚红超说：“中钢网平台有30多万家企业，我会把我的切身感受告诉他们，并围绕‘中钢网国际钢铁交易产业园’引进更多上下游企业在这里干事创业，为河南经济高质量发展贡献力量。”

中钢网总部的迁入，只是河南自贸试验区吸引企业集聚的一个缩影。据统计，河南自贸试验区挂牌以来已累计入驻企业11.8万家，注册资本总额1.34万亿元。125家世界500强、100家国内500强企业，益海嘉里、丰树物流、上汽、华为、浪潮、华润、格力、东旭等知名企业在这里投资布局。

新设企业数量激增与知名企业加快布局，有力保障了河南外贸外资快速增长。数据显示：2021年，河南自贸试验区新设外商投资企业80家、实际利用外资19.8亿美元，分别增长33.3%、12.7%；实现进出口总额580.3亿元，增长144.8%，其中出口309.1亿元，增长66.8%，进口271.2亿元，增长423.6%。

此外，河南自贸试验区挂牌以来，着眼于体制机制创新和产业发展，营造了更好的经济发展环境，推动了供给侧结构性改革，给社会民生领域带来了许多利好，广大消费者能够以更快的速度、更低的价格享受到更多更好的国外优质产品。“网购保税+实体新零售”模式，打破了线上网店与线下实体店铺的界限，让热销商品立等可取，进一步提升了消费者的购物体验。

从2017年的春天，到2022年的春天，河南自贸试验区已经走过了1800多个日日夜夜。下一步，河南自贸试验区该向何处发力？

洛阳片区金融中心

对此，河南省商务厅厅长、省自贸办主任王振利表示：“我们将进一步对接高标准国际经贸规则，用足用好先行先试优势，以航空港实验区、综保区、高新区、经开区等为平台，一手抓制度创新，一手抓产业培育，加快集聚国内国际高端要素资源，促进国内国际市场相通、产业相融、规则相连，当好推进制度型开放战略的排头兵，更好地‘为国家试制度、为地方谋发展’。”

五周年之际，相关专家也为下一步河南自贸试验区建设带来了“攻略参考”。

草木蔓发，春山可望。过去的五年，河南自贸试验区“为国家试制度、为地方谋发展”迈出了坚实步伐。又是一年春来时，这里正全面开启新一轮、更深层次的改革创新。河南，正奋斗在自贸试验区建设的春天里。