今天，河南自贸试验区发布了23个2020年最佳实践案例，其中，郑州片区7项案例入选，为全省提供了可借鉴可复制的经验。

　　在上午举行的省政府新闻办新闻发布会上，郑州片区管委会副主任朱召龙重点介绍了由郑州片区会同相关部门探索形成的5项案例，包括国有土地出让考古前置改革、企业集群注册新模式、跨境电商零售进口退货中心仓模式、邮政口岸“三关合一”监管模式、建立中欧班列运邮进出口双向集散通道，体现了郑州片区在“放管服”改革、贸易便利化以及国际通道建设等方面取得的成效。以制度创新为核心，郑州片区正不断打造成为内陆对外开放新高地。

　　据了解，河南自贸试验区挂牌成立三年多来，郑州片区累计形成180多项制度创新成果，其中，围绕政务、监管、金融、法律、多式联运五大服务体系，形成175个创新成果；围绕空、陆、网、海四条丝绸之路建设，形成52个创新成果。跨境电商零售进口正面监管模式”等2项创新入选全国自贸试验区第三批最佳实践案例，“跨境电商零售进口退货中心仓模式”入选全国自贸试验区第六批改革试点经验。“企业登记身份管理实名验证系统”等3项创新被国务院自贸试验区联席办印发简报推广；消防安全许可便利化措施经验被国务院政府职能转变和“放管服”改革简报推广。

　　具体案例：

　　国有土地出让考古前置改革。本项改革通过系统集成化的建设项目审批改革措施，改变以往“一项目一申报”的做法，平均为企业节省审批时间30天以上，同时规避了项目建设可能存在的风险。

　　企业集群注册新模式。本模式在集群注册“绿色通道”机制的基础上，通过线上、线下联动，进一步放宽住所登记条件、简化登记手续、规范管理和服务，降低企业前期办公场所租赁成本。据统计，仅在企业设立初期，企业集群注册新模式平均为每家企业节约开户费等相关费用约8000元。

　　跨境电商零售进口退货中心仓模式。该模式在海关特殊监管区域内设置跨境电商零售进口退货中心仓，将区外的分拣、退货流程转移至区内，实行退货中心仓场所硬件设施监管，有效降低了电商企业退货仓储成本，缩短了广大消费者实际退货时间。

　　邮政口岸“三关合一”监管模式。该模式针对邮件、快件、跨境电商三项业务需求和特点，通过优化完善管理方案和监管方案，配合快件通关辅助系统和自动分拣线等配套设施建设，实现在特定的作业区域内实施集中监管，极大地满足了跨境电商企业快速通关需求。

　　建立中欧班列运邮进出口双向集散通道。郑州海关和边境口岸海关通过建立沟通协调机制，解决进口邮件通关、封存、运载等问题，实现“一次申报、一次查验、一次放行”，同时利用远程协同、动态调整等方式，克服新冠肺炎疫情影响，使中欧班列（郑州）国际邮件出口、进口的陆路通道全部打通，成为全国首条进出口双向运邮集散分拨的运输通道。