河南自贸试验区自2017年4月1日挂牌成立近4年来，郑州片区紧紧围绕国家赋予的“两体系一枢纽”战略定位，认真贯彻落实省委、省政府决策部署和省自贸办工作要求，不断强化制度创新引领作用，着力优化便企利企营商环境，持续放大开放平台带动效应，努力促进产业高质量发展，制度创新和产业发展等工作取得了显著成效。

坚持高位谋划、为片区创新发展提供制度支撑。

自贸试验区体制机制不断完善，通过制度创新，引领全市对外开放体系构建、开放体系创新和开放型经济高质量发展。“四梁八柱”逐步构建完善，郑州市政府建立片区工作联席会议制度，市长多次召开会议，及时研究解决片区建设重大问题，相继印发实施了郑州片区建设三年行动计划、五大服务体系建设实施方案及深化提升方案、改革试点任务分解方案、营商环境优化提升实施方案、“一次办妥” 改革实施方案、“证照分离”改革实施方案等多个方案、文件。以片区管委会、市场监管、海关等为主要部门，经开区、郑东新区、金水区、航空港实验区等为重点区域，郑商所、保税物流中心、国际陆港、机场、综保区等为重要载体，跨境电商、多式联运、国际物流、国际贸易、现代金融等为主导产业的相互结合、互相促进的片区创新发展机制得到进一步健全。

紧扣重点领域、关键环节，着力打造制度创新高地。

郑州片区突出综保区、口岸、通关、多式联运四大核心要素和物流、金融两大支撑要素，持续推进制度创新。河南自贸试验区总体方案规定的160项改革创新任务及郑州市自行确定的96项改革事项已完成98%，260项自贸试验区全国复制推广任务实现“应推广尽推广”，目前已累计形成200余项制度创新成果，其中五大专项服务体系方面形成案例189项，占比95%；空、陆、网、海“四路协同”方面形成案例52项，占比近30%。“跨境电商零售进口退货中心仓模式”“跨境电商零售进口正面监管模式”“一码集成服务”“企业登记身份管理实名验证系统”“服务八同步、拿地即开工”项目建设模式等6项（次）创新案例入选国务院改革试点经验、全国自贸试验区最佳实践案例或国务院自贸试验区联席办简报，在全国复制推广。“企业住所（经营场所）申报承诺制”等10多项创新经验在全省复制推广，有多项（次）创新成果被评为全省最佳实践案例。2017-2019年，郑州片区每年均有成果被《每日经济新闻》评为“全国十大创新成果”，是全国67个自贸片区中仅有的4个连续入选片区之一。

服务做“加”、审批更“减”，努力营造营商环境高地。

建设片区综合服务中心，积极承接455项省级下放权限，为企业提供“一网通办”“一站通办”全生命周期政务服务。建设并优化河南自贸试验区展示中心，全方位展示河南自贸试验区和对外开放建设成就。成立便利营商委员会，实施营商环境优化提升工程，推动企业准入、准建、准营、准退、政府公共服务、涉外政府服务等6个方面22项任务78项措施落实。在准入环节，大力推进商事登记系统集成创新，开展集群注册服务；在准建环节，“全要素”编制事项清单，“全市域”实施施工图审查政府购买服务；在准营环节，全面推进“证照分离”改革全覆盖，累计办理业务14313件次。通过服务不断做“加法”，实现审批日益变“减法”，企业开办实现“一网通办”，开办时间压缩至1个工作日；工程建设项目实现“服务八同步、拿地即开工”，审批时间压缩至61个工作日；涉企经营实现清单之外无审批，大大减轻了企业的办事成本。片区3周年营商环境评估结果显示，郑州片区营商环境模拟国际排名第29位，执行合同指标模拟国际排名进入前10名、达到国际领先水平。被评为“中国自贸试验区优化营商环境典型园区”，是第三批自贸试验区中唯一入选片区。

多措并举、精准招商，加快建设产业高质量发展高地。

郑州片区编制汽车、生物医药、现代物流、科技金融、信息技术（5G）等产业招商图谱，制作宣传片和投资指南，开展定向招商。针对片区特点，组织召开全球跨境电商大会、国际期货论坛、国际物流金融洽谈会等国际性会议。面对疫情防控的新常态，筹备举行自贸试验区线上招商周推介会，赴长三角、京津冀、珠三角区域开展大招商活动，充分发挥中原科技城招商平台作用，累计新签约重大项目近100个，其中世界500强项目10余个，总投资2300多亿元，世界500强日本住友、美国利宝保险、世邦魏理仕，独角兽APUS等落户运营，芯成科技全球研发中心、树兰生命硅谷等项目加快建设。截至2021年3月，片区累计新注册企业突破7.2万家，是自贸试验区成立前的3倍多，平均每天新注册企业约80家，自贸区郑州片区以全市1％的土地面积，贡献了20％的新注册企业；累计实现实际利用外资约24亿美元。高端装备、汽车制造、现代物流、金融、数字经济等主导产业对全市产业发展的支撑作用愈加明显。

总的来看，郑州片区发展成效得到商务部和省市的充分肯定，在2020年10月15日召开的全国自贸试验区高质量建设推进会上，郑州片区和上海临港新片区等四个片区作为片区代表作了典型发言。

下步，郑州片区将深入践行新发展理念，紧紧围绕国家战略需要、市场导向和企业需求，积极对接高水平国际经贸新规则，以推进规则、规制、管理、标准等制度型开放为重点，以加快构建现代化经济体系为导向，进一步扩大试验范围、提升开放能级、增强创新动能，着力推进高质量发展，着力打造投资贸易便利、枢纽功能完善、高端产业集聚、营商环境优越、辐射效应明显的自由贸易试验区新标杆。