郑州自贸片区四年硕果累累
来源:河南经济报记者 孔凡哲  时间:2021/04/01  

4年来,作为中国(河南)自由贸易试验区重要组成和核心承载的郑州片区,累计形成200余项制度创新成果,其中全国首创35项;累计新注册企业突破7.2万家;累计新签约重大项目近100个……这是记者4月1日,从中国(河南)自由贸易试验区郑州片区管委会了解到的。

河南自贸大厦。通讯员 步方摄

2017年4月1日,中国(河南)自由贸易试验区挂牌成立,郑州市相继印发实施了郑州片区建设三年行动计划、五大服务体系建设实施方案及深化提升方案、改革试点任务分解方案、营商环境优化提升实施方案、“一次办妥” 改革实施方案、“证照分离”改革实施方案等多个方案、文件。以片区管委会、市场监管、海关等为主要部门,经开区、郑东新区、金水区、航空港实验区等为重点区域,郑商所、保税物流中心、国际陆港、机场、综保区等为重要载体,跨境电商、多式联运、国际物流、国际贸易、现代金融等为主导产业的相互结合、互相促进的片区创新发展机制得到进一步健全。

郑州片区突出综保区、口岸、通关、多式联运四大核心要素和物流、金融两大支撑要素,持续推进制度创新。河南自贸试验区总体方案规定的160项改革创新任务及郑州市自行确定的96项改革事项已完成98%,260项自贸试验区全国复制推广任务实现“应推广尽推广”,目前已累计形成200余项制度创新成果,其中五大专项服务体系方面形成案例189项,占比95%;空、陆、网、海“四路协同”方面形成案例52项,占比近30%。“跨境电商零售进口退货中心仓模式”“跨境电商零售进口正面监管模式”“一码集成服务”“企业登记身份管理实名验证系统”“服务八同步、拿地即开工”项目建设模式等6项(次)创新案例入选国务院改革试点经验、全国自贸试验区最佳实践案例或国务院自贸试验区联席办简报,在全国复制推广。“企业住所(经营场所)申报承诺制”等10多项创新经验在全省复制推广,有多项(次)创新成果被评为全省最佳实践案例。

郑州片区综合服务中心。通讯员  贾思勰  摄。

服务做“加”、审批更“减”,努力营造营商环境高地。建设片区综合服务中心,积极承接455项省级下放权限,为企业提供“一网通办”“一站通办”全生命周期政务服务。建设并优化河南自贸试验区展示中心,全方位展示河南自贸试验区和对外开放建设成就。成立便利营商委员会,实施营商环境优化提升工程,推动企业准入、准建、准营、准退、政府公共服务、涉外政府服务等6个方面22项任务78项措施落实。在准入环节,大力推进商事登记系统集成创新,开展集群注册服务;在准建环节,“全要素”编制事项清单,“全市域”实施施工图审查政府购买服务;在准营环节,全面推进“证照分离”改革全覆盖,累计办理业务14313件次。通过服务不断做“加法”,实现审批日益变“减法”,企业开办实现“一网通办”,开办时间压缩至1个工作日;工程建设项目实现“服务八同步、拿地即开工”,审批时间压缩至61个工作日;涉企经营实现清单之外无审批,大大减轻了企业的办事成本。片区3周年营商环境评估结果显示,郑州片区营商环境模拟国际排名第29位,执行合同指标模拟国际排名进入前10名、达到国际领先水平。被评为“中国自贸试验区优化营商环境典型园区”,是第三批自贸试验区中唯一入选片区。

多措并举、精准招商,加快建设产业高质量发展高地。郑州片区编制了汽车、生物医药、现代物流、科技金融、信息技术(5G)等产业招商图谱。累计新签约重大项目近100个,其中世界500强项目10余个,总投资2300多亿元,世界500强日本住友、美国利宝保险、世邦魏理仕,独角兽APUS等落户运营,芯成科技全球研发中心、树兰生命硅谷等项目加快建设。截至2021年3月,片区累计新注册企业突破7.2万家,是自贸试验区成立前的3倍多,平均每天新注册企业约80家,自贸区郑州片区以全市1%的土地面积,贡献了20%的新注册企业;累计实现实际利用外资约24亿美元。高端装备、汽车制造、现代物流、金融、数字经济等主导产业对全市产业发展的支撑作用愈加明显。


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